构建全方位的青少年关爱保护体系

　　习近平总书记强调，孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。党和政府要始终关心各族少年儿童，努力为他们学习成长创造更好的条件。

　　青少年作为社会的未来与希望，其健康成长对于国家的发展和繁荣具有深远影响。因此，青少年关爱保护工作不仅是一项社会责任，更是一项战略任务。如何加强青少年关爱保护工作？笔者有以下思考。

　　一、强化家庭监护责任

　　家庭是孩子成长的摇篮，家长是孩子的第一任老师。

　　家长要依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务，必须牢固树立“照顾好孩子的今天，就是照顾好孩子的明天”的责任意识，用科学的方法教育管理孩子，让孩子健康成长。家长特别是父母要增强监护责任意识，既要关心爱护，也要严格管教，切实承担起监护主体责任，做到“监护不缺位，成长不缺憾；责任不旁贷，子女不孤单。”

　　二、加大教育管理力度

　　在学校管理中，严明的纪律是保障学生自由发展和学习的前提，也是维护学校正常秩序的基础。学校要进一步加强青少年思想道德、心理健康教育，不断改进教育教学方法，注重因材施教，关心和爱护学生，促进学生身心健康。

　　中小学校和幼儿园要建立与家长有效联系机制，加强与学生家长互动，通过举办家长学校、家长开放日、家长会等多种形式，加强沟通交流，让家长了解掌握学校校纪校规和教学要求，积极引导家长履行监护人责任。

　　三、完善政策法规体系

　　完善的法规体系是法治昌明的前提。只有法律法规完备、齐全，才能为法治建设提供坚实的制度保障，推动法治事业不断向前发展。

　　各级党委、政府及相关部门要将青少年关爱保护工作纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考评体系。要健全工作机构，强化工作力量，落实工作责任。

　　各级政法机关要将青少年关爱保护工作纳入平安建设重点任务，加强对青少年司法保护工作的指导协调；要积极为受到侵害的未成年人提供法律援助和司法救助。

　　四、健全工作协调机制

　　“一个完善的机制，就像润滑的齿轮，保证协调的工作流畅进行。”

　　各级党委、政府要建立和完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的未成年人社会关爱保护体系。要将青少年关爱保护工作纳入社会治安综合治理考核范围，定期分析研究相关问题，加强组织协调和督促检查。建立健全政府领导、多部门参与的应急处置机制和跟踪帮教工作机制，努力形成齐抓共管的工作格局。

　　司法行政、民政、教育等部门要积极履职尽责，加强协作配合，努力在救助、帮教、法律援助、心理危机干预等方面形成工作合力。各级共青团组织要发挥桥梁纽带作用，最大限度调动社会各界关爱保护青少年的积极性。要进一步加大社会组织和志愿者参与青少年关爱保护工作的支持力度，努力形成一批有影响力的社会品牌。各级妇联组织要加强家庭监护监督指导工作，进一步规范监督指导流程。各级关工委要发挥老干部、老专家、老教师、老模范、老战士的作用，积极参与青少年关爱保护工作。

　　五、营造良好社会氛围

　　社会应包容各种差异，尊重多元文化，如孔子所言：“和而不同，小人同而不和。”

　　各级党委、政府要加大对优秀家庭教育的宣传推介力度，深入开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育主题活动；要在主流媒体及新媒体开设家庭教育专栏，不断提升广大家长的家庭教育能力；要加强师德师风建设，严厉查处教师虐待、体罚学生行为；要加强校园周边环境治理力度，依法清理整治文化市场和娱乐服务场所；要规范企业用工行为，加强未成年人特别是外来务工人员子女等特殊群体的权益保护；要加强舆论宣传力度，为青少年关爱保护工作营造良好氛围。

　　六、夯实基层工作基础

　　基层是青少年关爱保护工作的重点地区和薄弱环节。

　　各级党委、政府要加强基层工作力量和工作经费保障。各级民政部门要将未成年人救助保护机构建设纳入相关规划，建立覆盖城乡的未成年人社区服务体系；要健全农村留守儿童关爱服务体系；要加强流浪乞讨等生活无着的未成年人救助保护设施建设。

　　村（社区）要以妇女儿童之家等活动阵地为依托，整合各类资源，发挥基层工作者作用，全面做好未成年人关爱保护工作。

　　各级共青团组织要在基层党组织的指导下加强团支部建设，积极开展适合未成年人的文化体育活动，充分发挥少先队组织的桥梁纽带作用，加强少先队辅导员队伍建设。

　　七、完善服务关爱体系

　　各级党委、政府要将未成年人社会保护作为民政工作的重点内容之一，加强基层未成年人保护工作站建设；要建立完善未成年人信息数据库和数据分类管理及动态更新机制；要加强对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人情况的主动发现和及时干预；要建立健全部门联动、社会资源整合机制，加大关爱帮扶力度；要依托城乡社区公共服务设施建设儿童之家等服务平台；要健全完善孤儿保障制度；要逐步推进孤儿成年后安置和婚恋指导服务；要加强残疾儿童福利服务体系建设；要推进实施儿童福利机构特殊教育计划；要推进开发适合残疾儿童和有特殊需要的儿童康复服务项目和辅助器具适配项目。

　　展望未来，青少年关爱保护工作仍面临诸多机遇与挑战。我们要不断创新工作模式和方法，提高关爱保护工作的针对性和实效性。同时，我们还应加强对青少年心理健康、网络安全等方面的关注和研究，为他们提供更加全面和细致的关爱。