强基铸魂 行稳致远

——临沧全力推动基层党建工作纪实

　　习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。”

　　今年以来，临沧市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，牢固树立大抓基层的鲜明导向，紧扣省委、市委中心工作，聚焦严密党的组织体系、增强“两个功能”、发挥“两个作用”，抓重点、出亮点、守底线、实减负，扎实有效推进基层党建各项工作，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，为全市经济社会高质量跨越式发展提供了坚强的组织保证。

坚持把党的政治建设摆在首位

　　教室里，是热烈研讨发言的情景；走廊外，是低声交流学习体会的身影；房间内，有挑灯夜读、伏案疾书的画面……市委党校见证了一个个埋头苦学的瞬间。

　　今年以来，我市广大党员干部走进党校参加培训，以此提升自身的能力素质。

　　跟随信仰灯塔，践行初心使命。面对一道道党的建设“大考题”，我市始终把讲政治摆在党的建设首要位置，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。

　　坚持高位推动。牢固树立“大抓基层、大抓党建”工作导向。定期召开市委常委会会议、党建工作领导小组会议研究部署党建工作。市委班子成员深入基层搞调研、讲党课，推动基层党建各项任务落实。 扎实抓好党纪学习教育。聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，精心谋划党纪学习教育，通过组建工作专班、制定工作方案、加强指导联络、以训助学等方式，扎实有序推动党纪学习教育落实落细、走深走实。

　　加强思想政治教育。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，大力开展党员干部教育培训。全市736个党委（党组）、6235个党支部分别通过开展读书班、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等多种形式抓实学习，举办培训班53期11611人次，使学习贯彻成为常态。

深化基层党建与业务深度融合

　　抓党建，关键是促发展。

　　我市始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，将年度基层党建重点任务和硬性指标纳入“一廊一带一片一道”建设内容，强化市、县、乡、村四级联动，着力推动“五抓五促”重点任务落地落实。

　　深化抓党建促乡村振兴——

　　依澜沧江而建的临翔区马台乡，通过“党组织+龙头企业+合作社+人才+基地+农户”的模式，把竹产业作为保护生态环境、带动群众增收的主打产业，并不断扩大竹笋种植规模，推动产业原料端、加工端、销售端链上资源整合。目前，全乡组建竹笋专业合作社2个，入社的500多户种植户户均每年可增收2万元以上。

　　双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县围绕“抓党建、强堡垒、护古茶、当先锋”主题，实施勐库冰岛老寨搬迁项目，全面推进生态茶园建设，优化冰岛茶基地建设，推广运用绿色、有机茶园建设和管理技术，确保产品质量稳定、提升。

　　坚持把党建引领作为推动产业发展的根本保障，“党建+”成为全市加快产业发展的有力措施之一。目前，全市通过“党建+”，累计实施87个新型农村集体经济项目，推动县级领导定点包保联系收益较低村196个，推动村级集体经济从“增收入”向“见效益”转变。

　　深化抓党建促强边固防——

　　持续深化“五级组织管边防、五级书记抓边防、五级段长守边境、五位一体强打击、五级网格化矛盾”“五个五”强边固防工作机制，扎实推动“边疆党建长廊”三年行动计划各项措施在临沧率先落地落实。稳步推进“双带双创”“百企联村”“云岭银发”助力兴边富民等专项行动，全力打造44个现代化边境幸福村升级版。

　　深化抓党建促民族团结——

　　广泛开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题党日活动，全面推广抓党建促民族团结进步“五用工作法”，充分发挥基层党组织在推进“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等工程中的战斗堡垒作用，700个单位被命名为国家、省、市民族团结进步示范区示范单位，44个抵边村（社区）全部建成省级以上民族团结进步示范村。

　　深化抓党建促基层治理——

　　牵头研究制定临沧市破解“小马拉大车”突出问题20条措施，全面推行“清”权责边界、“清”机制牌子、“清”服务流程、“清”事务层级的村级组织规范运行“四清”工作机制，让农村基层干部有更多时间和精力抓落实。严格清理县级以上机关从乡（镇、街道）借调人员1330人，通过“减上补下”调剂充实乡（镇）事业编制150名。持续深化党组织体系与网格体系有机融合。深入实施党建引领关爱“一老一小”“887”行动，投入1332万元资金支持推动“一老一小”相关工作。

推动基层党建全面进步全面过硬

　　基础不牢，地动山摇。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。市委始终坚持强基固本、大抓基层，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断把党的组织优势转化为发展优势。

　　——提升机关、事业单位基层党建工作水平。以开展“比十强、争先锋、创模范”行动和“临沧评议”为抓手，扎实推进政治机关建设和模范机关建设。健全完善涉机构改革单位党建工作管理体制，对60家市直单位党组（党委）落实党内政治生活情况进行督查检查。

　　——强化党对国有企业的领导。在国有企业，严格落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”等领导体制，动态完善国企党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单内容和程序，以“书记领办”开展产业链供应链党建赋能专项行动试点。

　　——加强学校党的建设。在中小学校，深入实施中小学校党组织领导的校长负责制，常态化推动民办中小学校、幼儿园、校外教育培训机构落实“党建入章”要求，校外培训机构“三项重点指标”完成率均为100%。

　　——推进“两新”领域党的组织和党的工作全覆盖。在“两新”组织，加强与社会工作部的对接，做好各项工作的有序移交，联合举办全市两新组织党组织党务工作者暨党员出资人示范培训班，完成13名党建指导员年度考核，对180余家民办学校、注册会计师、资产评估等行业情况进行全面摸排。

　　……

　　围绕中心、服务大局，夯基垒台、积厚成势。从城市到乡村，从企业到“两新”领域，在临沧改革发展的大潮中，活跃着成百上千个“战斗堡垒”和“红色先锋”，正以高质量党建引领推动高效能治理、高品质生活，让党旗始终在基层一线高高飘扬，让群众生活得更舒心、更美好。

　　融媒体记者    阮海燕

　　通讯员    康文明    沈文雯