以“自然村之治”夯实基层治理之基

——论深入学习贯彻市委五届六次全会精神

　　乡村治，百姓安，国家稳。乡村治理是实施乡村振兴战略的基石，也是推进国家治理现代化的重要一环。习近平总书记强调，“要提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。”市委五届六次全会审议通过的《临沧市选派“自然村长”提升农村基层治理水平实施方案》，开启了乡村治理的“临沧实践”。

　　选派“自然村长”，是加快推进基层治理体系和治理能力现代化的有力举措。市委五届六次全会强调，坚持党对农村基层治理的全面领导，建立农村党组织体系网引领社会治理体系网和选派“自然村长”有效衔接的基层治理机制，推进各级工作力量下沉，扩充农村基层“毛细血管”，打通农村基层治理“最后一米”，全面激发群众内生动力，不断提升农村基层治理水平，推进乡村全面振兴。

　　以“快”转作风、抓落实、提效能。全会刚刚闭幕，我市立即召开“自然村长”进驻动员暨业务培训会议，安排部署相关工作。将行政村科学精准划分为若干片区，全覆盖向每个片区选派“自然村长”。明确“自然村长”进驻后，主要从担任片区总网格长、加强基层组织建设、促进农民增收致富、主动排查化解矛盾、优化提升人居环境等五个方面开展工作，在乡（镇）党委和村党组织的领导下，发挥个人特长和派出单位优势，认真履行工作职责。

　　“自然村长”要迅速转变角色，沉入基层一线，当好片区总网格长，带领网格队伍开展日常巡查走访、社情民意收集等工作，构建市县乡村和网格一贯到底、上下联动的党建引领农村基层治理新格局，促进农村社会和谐稳定。

　　“自然村长”下村后，要巩固拓展党支部规范化建设成果，持续整顿软弱涣散基层党组织，夯实党在农村的执政根基，第一时间把党的路线、方针、政策传达到每家每户，全面激发群众参与农村基层治理的积极性和主动性，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　“自然村长”要在促进农民增收致富上下足功夫。要指导群众开展技能培训、发展富民产业，健全完善联农带农利益联结机制，千方百计增加群众收入，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　“自然村长”要主动排查化解矛盾。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系，指导村寨完善并执行村规民约，做实网格化管理和精细化服务。要突出抓好安全隐患发现上报、邻里家庭纠纷调处、民情民意收集反馈、法律法规宣传普及，积极参与森林防灭火、防汛抗旱、耕地保护等工作，推动乡村治理由“村里事”变成“家家事”、群众由“推着干”向“比着干”、管理模式由“一元管理”向“多元治理”转变，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层自治管理格局，为临沧高质量发展营造安全稳定的良好环境。

　　良好的乡村人居环境是乡风文明和社会进步的重要标志，是乡村振兴的重要体现，也是广大群众的美好期盼。“自然村长”要积极推广“千万工程”好经验好做法，引导乡亲们自己动手建设自己的家园，加强人居环境整治，打造宜居宜业的和美乡村。

　　“自然村长”肩负组织的重托，承载着提升基层治理水平、推进乡村全面振兴的光荣使命，要做到真蹲实驻，当好群众贴心人，安心、用心、细心、耐心开展工作，与当地群众一道努力建设充满活力、和谐有序的乡村社会。