永德县“红色领链”助推甘蔗产业发展

　　本报讯　（通讯员　康文明　沈文雯  罗仕月）　今年以来，永德县围绕全省基层党建“一带四区”布局，主动在全市基层党建“四个一”建设中找方向、找路径、找抓手，将其转化为工作理念，以提升基层党组织“两个功能”为总方向“领题”，以发展壮大村级集体经济为总任务“破题”，以发挥基层党组织“两个作用”为总目标“答题”，将党建工作链条有效嵌入甘蔗产业发展全流程，创新走出一条党建引领甘蔗产业发展的“好路子”。

　　围绕“中心抓党建、抓好党建促发展”工作思路，成立永德县甘蔗产业大党委拴紧“工作链条”一盘棋推动。将相关行业部门、企业、9个乡（镇）、90个村（社区）党组织集聚成一个党委，明确1名处级领导为党委书记，负责统筹调度各方资源力量，全面统筹甘蔗种植、技术、坡改梯、砍运、加工等各环节工作。云南农垦永德糖业有限公司扎实开展甘蔗基地建设、糖厂托管经营、资产破产重整等工作；县级有关部门扎实做好政策资金争取、产业布局规划、病虫害防治等工作；乡村党组织扎实做好政策宣传、组织发动、对标落实等工作。通过甘蔗产业大党委一盘棋部署推动，将原先毫无隶属关系的各方面党组织有效串联到甘蔗产业发展全流程，推动甘蔗产业发展加挡提速、换挡提效。

　　全县各基层党组织压紧“责任链条”一竿子到底，构建县委牵头抓总、乡（镇）党委分片推进、村（社区）党组织照单落实的甘蔗种植“责任链条”。县、乡、村三级分年度制定甘蔗种植计划，大力推行订单农业，充分发挥村党组织的政治功能和组织功能，服务保障企业与合作社、蔗农全面签订三方协议，让蔗农吃下“定心丸”，增添种蔗“动力源”。通过各级党组织层层包干、层层负责、层层抓落实，有效解决甘蔗种植原料基地“最初一公里”问题，甘蔗种植面积由2021年的不足2万亩，迅速恢复到目前的16.68万亩，甘蔗种植覆盖90个村（社区）、3804户农户，实现甘蔗种植面积恢复性发展。

　　同时，该县将甘蔗种植任务作为“书记工程”部署，推动形成县处级干部“包乡带村”、乡科级干部“包村带组”、村组一线干部“包组带户”的组织发动体系。去年以来，1700余名县、乡、村、组党员干部齐上阵，采取党员会、群众会、火塘会、田间地头等方式进村入户讲政策、鼓干劲。永康镇鸭塘村党员吕国顺作为带领群众发展甘蔗产业“急先锋”，2023/2024年度带头种植甘蔗222.23亩、增收30万余元，带动全村种植面积突破4455.46亩。

　　建立“党组织+企业+合作社+农户”的利益联结机制，把党组织的组织优势、企业的市场优势、合作社的政策优势、农户的主体优势有机融合，以“协议”的法定形式把多方共赢“利益链条”固定下来，严控产业发展风险。2023/2024榨季累计入榨甘蔗65万吨，产糖6.6万吨，直接兑付群众蔗款3.09亿元，带动90个种蔗村村级集体经济创收263万元，最多的忙况村村级集体经济增收达19.8万元，真正实现产业增产、群众增收、企业增效、财税增长、集体经济增收的共赢良好态势。