博尚镇走出基层社会治理新路子

探索推行“三四五”工作机制

博尚镇走出基层社会治理新路子

　　本报讯    （本报通讯员）    近年来，临翔区博尚镇将法治乡村建设与本土特色文化有机结合，探索推行“345”工作机制，以高质量法治建设助推乡村高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“三项举措”推动法治文化阵地提档升级。以突出资源配置、人才培育、法律服务为抓手，持续推进法治乡村建设，助推乡村振兴。抓优资源配置，增强法治乡村“硬实力”，积极推进村级法治文化阵地提档升级，融合碗窑土陶文化建设碗窑村法治广场，依托博尚烈士陵园打造博尚“社区矫正公益文化活动基地”，立足区二中（博尚中学）教学资源，建立“博尚镇禁毒防艾预防教育基地”等一批法治宣传阵地，逐步构建起“一村一品”“一校一品”特色法治文化阵地建设格局。抓实人才培育，激发法治乡村“新活力”，积极培养乡村振兴法治人才，打造“法律明白人”教学、践一站式平台，发挥“法律明白人”带动一家人、一群人和一村人的辐射效应，激发群众参与基层法治实践的内在张力，抓强法律服务，提振法治乡村“驱动力”，依托村级党群服务中心，邀请镇派出所、司法所、法庭、“法治副村长”、法律顾问常态化到联系村开展法律服务，实现普法宣传、人民调解、公证、法律援助、律师服务等业务一站式办理，有效提升乡村法律服务质效。

　　推行“四法协同”模式，推进普法宣传教育走深走实。模拟法庭“普”法。根据不同时期社会治理中的突出问题，组织特定人员开展模拟法庭宣传教育。今年8月，组织未成年人开展模拟法庭，采用青少年身边的真实案例，模拟刑事审判的庭审程序，让未成年人“零距离”感受法庭的庄严与法律的权威。干部处处“讲”法。根据镇村“网格化”管理机制，由工作人员在进村入户开展业务工作、化解矛盾纠纷的同时，针对性进行普法宣传，以身边人、身边事为案例，让群众知晓如何依法维权。广播村村“说”法。利用村村通广播102个播放点早中晚播放宪法、民法典等相关法律法规，时时提醒群众尊法、学法、守法、用法。舆论阵地“宣”法。在辖区公共活动场所、校园周边及行业场所等显著位置进行线下法律宣传，结合工作实际创作“防电诈”等普法宣传短视频，利用微信、抖音等网络平台开展线上宣传，切实做到普法知识入耳入心。

　　“五道工序”提升群众参与乡村治理质效。为高效推进矛盾纠纷排查化解，在碗窑村成立全镇第一个人民调解室——“匠心调解室”，以制陶工匠大师为调解主体，从传统制陶技艺中引申和挖掘出“五步调解工作法”，不断提升群众参与村庄治理的积极性。排查广提交快，“挖土取泥”无障碍。充分发挥制陶工匠熟悉村情民情、信息来源广泛的优势，及时排查掌握矛盾纠纷隐患。制清单分类别，“浸泡过滤”要仔细。将排查出的矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里土地、旅游合同等进行分类，并将不同的纠纷委派给不同的特邀调解员开展调解工作。理思路拟计划，“制作陶坯”须谨慎。研判矛盾纠纷的争执点，厘清法理情理的结合点，分析可能存在的隐患点，“一案一策”制定调解计划。释法律讲情理，“装窑烧制”需渐进。特邀调解员与法庭法官、派出所民警、司法所同志、村组干部等积极联动，找准矛盾焦点，循序渐进开展调解疏导工作。定协议促履行，“出窑成品”见成果。调解成功的简单矛盾纠纷，调解员组织当事人达成协议并即时履行，具有给付义务的矛盾纠纷制作书面调解协议，提交人民法庭进行司法确认，赋予调解协议的司法强制力。