镇康县强化党建引领提升基层治理效能

夯实根基    完善体系    健全机制

镇康县强化党建引领提升基层治理效能

　　本报讯    （通讯员    张康）    近年来，镇康县持续增强基层党组织的政治功能和组织功能，强化党建引领，在夯实基层治理根基、完善治理体系、健全治理机制、提高治理效能等方面，下真功、出实招，全面提升党建引领基层治理效能。

　　持续实施组织体系织密建强行动，行政村（社区）党组织全部升格为党总支，全县共确定先进党组织222个、一般党组织306个。认真落实农村基层党建“双整百千”四级联创机制，加强社区物业党建联建，深化党支部规范化建设，不断增强党组织政治功能和组织功能。推进编制资源向乡（镇）倾斜，鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制，2024年年内招录乡（镇）公务员15人、招聘安置乡（镇）事业人员30人，招聘村（社区）基层治理专干20名，每个村（社区）储备党组织书记后备力量不少于2名。做好驻村工作队管训促用工作，选派124名驻村工作队员，巩固提升村级组织“大岗位制”成果，抓实村干部队伍建设，完成城市社区专职工作者职业体系建设，推动构建城市社区专职工作者选聘任用、岗位等级、薪酬保障、职业培训、管理考核体系。

　　认真落实城乡网格化服务管理工作，健全完善“乡（镇）党委-村（社区）党组织-村（居）民小组党支部-党小组-党员中心户”5级联防联控网格体系，完成网格编码975个，完成编码下划分的微网格4679个，“微网格”覆盖农户48321户，设微网格员4344人，开展网格员培训62次2205人次。探索形成“网格书记+网格长+网格员+党员志愿者”的工作模式，走访群众、排查矛盾，着力解决群众急难愁盼问题5210个。将选派“自然村长”作为解决基层力量不足和提高农村基层治理水平的重要途径来抓落实。目前，已完成167名“自然村长”选派和《镇康县“自然村长”选派管理办法》制定工作。

　　全力推动法律顾问覆盖工作，全县76个村（社区）实现法律顾问和法治文化阵地全覆盖。采取“农民夜校”“双语”普法队等方式，开展普法宣传724场次，深入推进普法强基补短板专项行动工作，群众学法、懂法、用法意识不断增强。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，深化改进群众性精神文明创建，深入开展公民思想道德、农村移风易俗等宣传421场次，把推进农村移风易俗作为全县学习运用“千万工程”经验“八个专项行动”之一，倡导文明村新风。完善党组织领导下的“自然村振兴理事会”，村规民约（居民公约）、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“一约四会”“协商在基层”等治理机制，不断提高群众自治水平。

　　全面梳理村干部工作职责，解决村级职能不清、权责边界不清问题。保留村级党组织、村民委员会等6块牌子，将村（社区）各类公开栏整合为“一块公示栏”，做到精简、统一、高效。全面梳理村干部工作职责。编制《村级事务一本通》，为群众提供精准服务，清理各类牌子1014块，证明事项34项，公众号3个，QQ群、微信工作群137个。深入76个村（社区）全覆盖开展调研，学习借鉴“四清强基”工作做法，全面厘清权责边界、厘清机制牌子、厘清服务流程、厘清事务层级，让村级组织和村干部腾出更多的时间和精力投入为民服务办事、引领乡村发展、推动基层治理上，实现村级组织减负、提能、增效。