新居落成

 　　终于在2016年雨季前告别住了30多年的危房，搬进了新房。一提起这事，沧源自治县勐董镇龙乃村56岁的佤族村民赵赛捌格外动情。
　　赵赛捌妻子早年过世，一个人带着身患残疾的女儿和一个儿子，自己几年前患痛风手脚不便。多年来，他们一家三口住在年久失修的老危房里。今年初，通过政府兜底建起了砖瓦房。“我们终于可以睡个安稳觉，不用提心吊胆地过日子了。”赵赛捌开心地说。
　　农村危房改造是帮助贫困农户实现“安居梦”的一大惠民工程。去年以来，沧源把贫困群众住房安全保障作为脱贫攻坚的重大举措，启动实施了农村危房改造工程。让所有的贫困户告别危房！这份厚重的“民生礼单”改善了农村危房户的生活面貌，加快着全县脱贫攻坚的步伐。

“好钢”用在“刀刃”上

　　位于中缅边界的佤山沧源，是全国最大的佤族聚居县，是从原始社会直接进入社会主义的“民族直过区”。多年来，通过实施茅草房、杈杈房改造，佤山幸福工程等，群众住房条件得到了极大改善。但是，由于受自然、历史、社会等因素影响和制约，许多贫困群众还住在上世纪七八十年代修建的危房里。由于年久失修，这些房子出现了坍塌、漏雨、墙体开裂等问题，群众的生命财产受到威胁。
　　何时能住进安全舒适的房子里，踏踏实实地睡个安稳觉，成了许多贫困户的梦想。
　　顺应群众的呼声和期盼，沧源县委、县政府以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，启动实施农村危房改造建设大会战。
　　在实施过程中，如何把有限的资金花在“刀刃”上，真正用到最需要的群众身上？
　　沧源念起了“准”字诀，向最贫困的乡（镇）村组、最困难的群体、住房最危险的农户精准发力。组织工作组对全县贫困群众进行认真摸底、精准识别，筛选出7518户建档立卡贫困户。
　　“我家的房子是上世纪90年代盖的，当时用的是空心砖，墙上到处有裂缝，让人提心吊胆的，可是我没有能力盖新房。”勐董镇龙乃村一组五保户赵南那说。2016年，通过镇村干部及驻村工作组宣传，得知农村危房改造政策后，她和村里贫困户提出申请，工作组挨家挨户进行排查，并将她纳入兜底户给予建房。很快，由镇村协调的施工队就进驻，经过1个多月的施工，一栋40多平方米的砖瓦房就建盖完成。“做梦都没想到自己能住进这样的新房子。”赵南那高兴地说。

民生工程建在群众心坎上

　　“住有所居、住有所安”，事关群众的切身利益，也是党和政府工作的重点。为防止群众因相互攀比背上沉重的债务包袱，最大程度减轻建房农户负担，让群众建房不差钱。沧源县委、政府根据实际，将危房改造划分为6个类型，即：易地搬迁新建、原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升。对外出打工或是有条件的农户，鼓励在乡（镇）购买商品房；像赵南那一样，实在无能力建房的特困户和五保户，由政府兜底为其建设40多平方米的住房，绝不落下一户。
　　如此宏大的工程，对于尚属国家重点贫困县的沧源来说，盖房的钱从哪来？
　　沧源加大项目资金整合，按照依法依规、规范运作，渠道不乱、用途不变，统筹安排、集中投入的原则，制定出台《沧源佤族自治县资金整合机制实施意见》，全面整合部门项目资金、易地扶贫搬迁银行贷款、专项基金、部门存量资金、国有资产处置收益、政府性基金、社会捐赠资金等，集中财力，合理配置。通过采取中央和省市政策补助、县级财政配套、政府贴息贷款等多种方式，让建房贫困户均补助都在4万元左右。同时，建立完善多元主体的社会扶贫体系，积极争取社会各界支持参与脱贫攻坚，集中一切力量用于农村危房改造建设。

让群众住上放心房

　　怎么保证房屋质量？沧源群众有妙招。在易地集中搬迁点，房子户型由群众挑，所属乡（镇）帮协调引进有资质的施工队，造价由群众与施工队谈，并签订施工协议。每个村还选了5至7名群众代表，每天到现场监督，发现问题，立即整改。县委、县政府还邀请云南世博建设监理有限责任公司派监理员分别到各乡（镇）驻扎，做好工程质量全程监督和施工现场技术指导。县住建部门发挥职能作用，采取现场培训、技术员辅导等方式，逐级对乡（镇）干部、村“两委”成员、驻村扶贫工作队员、乡村建筑工匠、新农村建设理事会或联建委成员、互助组领头人等进行政策宣传和技术业务培训，使参与农村危房改造的人员既懂政策、又懂技术。各乡（镇）从规划、选址、备料、施工到竣工验收各个环节实行全过程管理与服务，组织技术人员深入一线开展业务指导，监督检查，确保安全施工，保证工程质量。“咱这新房盖得漂亮，质量也过硬。”贫困户赵三不勒说。

因地制宜建设美丽乡村

　　新房建好了，没有配套的生活设施及增收的产业，贫困群众依然还是“住在新房唱旧歌”。
　　为此，沧源统筹公共基础设施配套和农村产业发展。按照“新村寨、新产业、新生活、新环境、新发展”要求，根据村落大小、自然风貌，遵照群众意愿，结合地域特点、融合民族元素，因地制宜做好村庄规划，统筹布局建设用地，合理配套村庄功能，使改造后村庄的水、电、路、网等公共基础设施与房屋协调统一，帮助贫困农户发展生产增加收入。
　　单甲乡嘎多村地处中缅边境，离沧源县城很远，为了让山区百姓富起来，县有关部门积极指导嘎多村依托自然生态、旅游文化资源，整合农村危房改造、美丽乡村建设等项目，发展乡村生态旅游。目前，嘎多村上寨自然村民房改造工程已完成，民族文化广场等基础设施建设基本完成，月亮古寨可以开门迎客。结合嘎多村高寒且没有连片土地的特点，该村在种植核桃的基础上，创新引入佛手柑套种，不仅提高了土地利用率，还起到了以短养长的作用。截至目前，仅第七村民小组新增佛手柑就达到3.2万株。全村新增经济林果种植8000亩，过两年核桃、佛手柑都进入盛果期，预计农民人均收入可增收2000元。
　　勐董镇刀董村属脱贫出列村，该村积极发展林下养殖，村民们养殖的土鸡，采用散养的方式，全部喂养的是包谷以及茶树下的虫子，鸡蛋因口感好、营养价值高，供不应求，不仅满足了附近消费者的需求，产品还直供省内外客人，效益非常看好。“土鸡蛋很好卖，每个1.50元，我这100来只母鸡，平均每天能赚100多元。”五组贫困户田尼块说。目前，全村存栏土鸡2.89万羽，养殖规模2000羽以上的养殖大户有5户，投入养殖资金102万元。累计出售土鸡1.98万羽6.315万市斤，出售鸡蛋10.8万枚，总销售值达191.475万元。 2016年，沧源县共种植烤烟、茶叶、草果、砂仁、无筋豆、魔芋等经济作物51359.5亩，已收益4634.644万元，23228户农户受益，其中建档立卡贫困户7403户。
　　沧源农村危房改造不仅改善了贫困群众的居住条件，提高了生活水平和质量，还带动产业发展，使佤山沧源驶入发展的快车道，夯实了同全市全省全国同步建成小康的基础，也促进了佤山群众思想观念和生产生活方式的转变，人民群众逐步过上美好的新生活。