为切实贯彻落实市委、市政府《关于加快现代庄园经济发展的意见》，助推全市现代庄园经济发展，市政协成立调研组，对全市现代庄园经济发展情况进行了调研。
　　根据省委、省政府“大力发展庄园经济”的战略部署，市委、市政府及时出台了《关于加快现代庄园经济发展的意见》（以下简称“意见”），明确了总体思路、基本原则、发展目标、发展重点、建设内容、主要任务和保障措施。多数县（区）也相应成立了领导小组，出台了实施意见和制定了发展规划，并结合各自实际认真抓落实，总体情况良好。全市有42户农业龙头企业参与投资建设，启动创建现代农业庄园42个。
　　市委、市政府结合临沧实际及时制定了相应的扶持政策，明确对现代庄园经济发展项目的建设用地、基础设施建设、资金投入、税收等方面给予支持；采取奖补方式，对在主体功能区和拓展功能区创建经营主体、产业基地、产品加工体系、特色展示、庄园品牌、文化内涵、商业会馆、市场体系（即“八星”标准）的庄园，每建成一个庄园，经市级组织验收合格后一次性给予奖补100万元。建设功能达不到“八星”庄园创建标准和要求的，以达到“三星”庄园创建为奖补起点，每个庄园给予奖补30万元，每增加一星增加奖补10万元。同时，鼓励和支持各县（区）政府及庄园建设实施主体积极向上争取资金支持，凤庆滇红茶叶庄园、双江自治县戎氏茶叶庄园、镇康勐堆蚌孔智慧畜牧庄园、双江荣康达乌龙茶庄园等4个农业庄园争取到省级资金支持共900万元。
　　各县（区）坚持“政府推动、企业主体，市场配置、多元参与，科技支撑、效益优先”的原则，加强规划引领，整合项目资金，盘活土地资源，强化政府服务，积极推动全市庄园经济建设，并取得了初步成效。凤庆滇红庄园、临沧华叶庄园、沧源碧丽源茶叶庄园等42个农业庄园，建成产房和展示区房屋面积共143618平方米、基地9.8万亩，完成投资21.12亿元。值得肯定的是沧源碧丽源芒摆茶叶庄园，采用庄园+基地+农户的方式，通过承包、租赁、购买、股份合作等方法，对农村的耕地、林地等土地资源进行有偿流转，吸纳并培训失地农民参与茶园管理、茶叶采摘和生产加工，将土地、资金、劳动力、技术及设备等生产要素优化组合，创建了以特色农产品生产经营为基础，集种养、加工、旅游为一体、“产业链条带动，一二三产并驾齐驱”的现代农业庄园模式。共建成占地面积14959.94亩（其中茶园面积11280亩）的有机茶园，获得了“国家质量管理体系”、“国家食品安全管理体系”中国有机茶及欧洲、美国、日本、瑞典有机茶认证，成为中国首家获得国际“雨林联盟”认证的茶叶企业。
　　对全市今后发展现代庄园经济的建议：切实提高思想认识，科学调整规划布局。明确发展庄园经济的重要意义。发展庄园经济，对于全市在经济新常态下实现传统农业向现代农业转变，实现农、工、商、学、研的充分结合，促进高原特色农业提质增效、增强农业可持续发展能力，促进农业现代化与工业化、信息化、城镇化有机结合，加速城乡生产要素流动，把土地转变为资本、农业资源转变为产品，解决农户分散经营与统一大市场的矛盾，推进城乡经济深度融合，加快城乡一体化发展意义重大。明确现代庄园经济的科学内涵。庄园经济也称农庄经济，它既是农村经济发展到一定程度出现的新生事物，也是农业经营体制的重大创新。它是以市场为导向、效益为中心、科技为支撑、多功能为方向，把农产品的生产、流通、加工、观赏等环节联成一体，使庄园产业多样化、规模化、特色化，经营管理企业化，生产与市场紧密连接，从而有效促进农业增效、农民增收，体现传统农业向现代农业转变的发展趋势，为农业区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务、市场化竞争，提供了一种现时模式，不能简单地把发展庄园经济理解为是一种升级版的“农家乐”。完善规划布局。尽快对已有的规划进行“回头审视”，一定要坚持实事求是、因地制宜、注重实效、稳步推进的原则，既充分肯定全市发展庄园经济在产业基础、区域特色资源等方面的有利因素，更要正视目前全市所面临的基础条件差，农业生产力发展水平低、农业转型升级、提质增效难度大等诸多困难和问题，把市级《规划》中“到2015年，在全市范围内高起点、高标准、高质量打造集生产、加工、销售、物流、文化体验、旅游观光、休闲养生、购物为一体的庄园100个”和“到2020年要发展200个庄园”的规划进行重新论证，在充分论证的基础上对一些不切实际的部分规划重新规划布局，按照现代庄园经济的内涵科学定位现代庄园经济发展。
　　切实注重要素保障，突出搞好示范带动。加强统筹协调工作，扎实解决水、电、路等基础设施建设。发挥骨干企业的龙头作用，积极整合行政资源，统筹组织争取省级财政有关资金，合理安排市、县（区）级财政资金，强化资金使用效率，不断加大对庄园水、电、路基础设施建设的投入力度，为庄园经济持续、稳健发展提供强有力的基础和要素保障。争取外来投资。科学编制招商引资项目，认真实施精准化招商，争取市外资金投入庄园经济建设，从而促进全市庄园经济持续、健康发展。强化庄园发展的示范带动作用。发展现代庄园经济，根本目的在于推动传统农业向现代农业转变，促进农业增效、农民增收。应注意发挥农民群众的主体作用，坚持科学发展和可持续发展的方针，切实以“效益”为中心，在注重经济效益的同时，兼顾生态效益和社会效益。依法依规促进农村土地流转。高度重视农村土地、生态资源和产业资源资本化工作，把发展庄园经济同促进农业现代化、工业化、信息化和城镇化建设有机结合。支持和鼓励庄园建设实施主体进行体制、机制创新，认真搭建科技创新试验示范、生态有机种植、水资源循环利用和庄园特色文化展示等平台，加强对庄园建设区域农民的农业科学技术知识培训和现代农业管理技术培训，努力做到建成一个庄园，升级一个产业，带动一片发展。
　　加强组织领导，努力搞好政府服务。既要明确相关职能部门负责庄园经济发展的日常工作，指导全市庄园经济发展，更要责成相关职能部门明确工作目标、细化工作职责，并指定专人按要求定期收集信息、定期统计分析、定期检查指导，及时提出科学的指导意见，为庄园经济健康、有序发展提供实实在在的服务，切实做到“有人办事”。细化“八星”庄园创建标准。结合实际制定相关考核条款，不断增强考核的科学性、可操作性和实效性，坚决杜绝形式主义。对符合条件的现代庄园，市政府应及时组织专门力量进行检查验收，及时兑现市级财政奖补政策，不断增强政府的公信力。认真落实规划报备制度。督促和指导实施主体充分论证庄园建设，科学规划庄园发展，确保庄园经济有序、有效、健康发展。
　　市政协提案委供稿