市第四次党代会，对今后五年的安全生产工作提出了“坚持不懈抓好安全生产，健全公共安全体系，切实维护人民生命财产安全” 的具体要求。这是市委对整个安全生产工作未来五年的总动员、总要求、总部署，我们必须认真思考，深刻领会。坚持不懈是认识，是信心，是决心，是对安全生产工作的一种高度认识和一种持之以衡的态度；健全公共安全体系是今后一段时期安全生产工作的重点和措施，是具体内容和抓手；切实维护人民生命财产安全是目标，是任务，是每一个赋有安全监管职责部门和每一个安全生产工作者的神圣职责。我们必须认真贯彻落实，在构建七大公共安全体系上着力，切实维护好人民生命财产安全，为建设平安和谐的大美临沧作出应有的贡献。
　　一、构建企业安全生产体系。抓企业安全生产责任落实，是我们监管工作的“牛鼻子”。落实企业安全主体责任，已经说了很多年，但事实上还有很多不到位、不落实的地方。新修订的《安全生产法》突出事故隐患排查治理和事前预防，就是要强化和落实企业主体责任，解决安全生产责任制、安全生产投入、安全管理机构和安全管理人员作用发挥、事故隐患排查治理制度、员工教育培训等问题。所以，我们还要持续在夯实企业基础、督促企业落实主体责任上着力，用标准化为抓手，一方面抓好企业的“硬件”，按照标准建设厂矿，按照标准使用设施设备工艺，打好安全基础；另一方面，抓好企业“软件”建设，督促企业落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，落实主要负责人的“七项职责”，落实企业安全负责人的安全管理职责，建立健全安全生产责任制，狠抓安全生产基层、基础、基本功建设，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位和应急救援到位。
　　二、构建学校安全生产体系。要把安全教育纳入国民教育体系，认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》，在课堂教学、社会实践、团组织和少先队活动中严格落实安全教育内容。推动中等、高等学校和职业学校加大安全教育力度。推动各类学校每学期至少开展一次安全应急演练、开展一次安全专题讲座，定期在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊板报等宣传阵地刊播安全教育内容，在教室、餐厅等醒目位置设置安全提示专栏。
　　三、构建机关安全生产体系。要把机关安全工作作为机关建设的重要内容，与部门、行业安全工作和机关维稳、精神文明一起抓。大力宣传贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、失职追责”和管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全等重要指示精神，落实部门安全监管职责，抓好本单位、本行业、本领域的安全监管工作。把安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容，推动树立安全培训不到位就是重大安全隐患的意识，将安全生产教育培训纳入干部培训课程，争取每两年在机关干部集中上班的大楼内举办一次地震、火灾等应急逃生演练，把相关典型案例教学作为重要抓手之一，编印、发放安全生产教育读本，组织观看安全生产宣传教育片，设计并制作安全生产教育系列挂图和宣传画在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴，定期举办安全生产教育专题讲座。
　　四、构建社区安全生产体系。建立社区安全生产工作领导机构，落实安全生产工作人员、经费，完善相关制度，在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传牌（栏）、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏、广播等经常性播放安全常识。发动社区老年协会、老年大学、物业管理公司、志愿者组织等参与安全生产宣传教育工作。制定社区专兼职安全宣传员制度。把安全生产宣传教育纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”等的创建、评定内容。
　　五、构建农村安全生产体系。加强乡（镇）、街道办事处一级党委政府对安全生产工作的领导，强化安全监管力量，落实属地安全监管责任，落实机关站所的安全生产责任。村级配备兼职的安全员。推动农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置安全生产宣传橱窗、标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播等，开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，把安全教育融入文化下乡、送电影下乡和群众文化等活动。
　　六、构建家庭安全生产体系。定期在中小学生中开展“安全伴我在校园”“我把安全带回家”主题征文、演讲等活动，努力发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用。把安全教育作为“文明家庭”“五好家庭”等活动创建内容。鼓励企业面向家庭开展生产安全事故警示教育，促使每个家庭规范用电、用火、用气等安全操作，筑牢家庭安全生产防线。
　　七、构建公共场所安全生产体系。要在重要场所、重点地段、重要区域以及广场、公园、高速路口、过街天桥、道路隔离带、护栏、灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，在电子显示屏等持续滚动播出安全生产知识。开展“安全宣传进影院”活动，推动影院播放公益安全生产宣教片。