本报讯   （记者   魏江跃）   1月17日上午，中国人民政治协商会议云南省第十一届委员会第五次会议举行第二次全体会议，16名委员围绕我省经济社会发展中的重大问题、热点问题作大会发言，建言献策。
　　省政协常委、市政协主席郭惠云以“坚持政府严管和市场机制相结合、‘产出来’和‘管出来’两手抓，努力保障人民群众‘舌尖上’的安全”为题作大会发言。
　　郭惠云在发言中说，《农产品质量安全法》实施以来，特别是2015年10月新《食品安全法》实施以来，在省委、省政府的正确领导下，通过全省各级、各有关部门共同努力，我省农产品质量安全形势总体平稳向好。云南蔬菜已经连续5年居云南出口创汇农产品首位，出滇30多年从未发生过产品质量安全事件，云南已经成为全国重要的南菜北运基地、西菜东调基地，以及全国重要的冬春蔬菜、夏秋补淡和外销出口蔬菜基地，成为享誉全国乃至世界的“菜园子”。农产品质量安全形势有了好转，但与民众的期待还有差距，还存在监管体系建设滞后，农产品质量安全难以得到有效保障；监管工作经费投入不足；农产品质量安全检测能力和手段不强；农业规模化、标准化程度低，极大地制约了我省农产品质量安全的提升；体制机制亟待完善；法律宣传不够广泛、深入，全社会农产品质量安全意识还不够强等困难和问题。
　　针对以上困难和问题，郭惠云建议，把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，坚持“产出来”和“管出来”两手硬、标准化生产与执法监管两手抓，探索有效的监管模式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，构建科学完整的农产品质量安全监管体系，切实把“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”落实到位，整体提升云南农产品质量安全水平，确保广大人民群众“舌尖上的安全”，促进我省高原特色农业持续健康发展。一是健全检测体系，提升监管能力。二是强化政府监管，实行全程控制。三是转变管理理念，形成优胜劣汰的市场机制。四是加大宣传力度，形成社会共治格局。