谈谈弘扬延安精神与脱贫攻坚

刊发时间:2017-01-23 A3版  作者:杨老三

  扶贫攻坚、脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫工作都体现着延安精神的时代价值。要大力发扬延安精神中的艰苦奋斗精神、全心全意为人民服务的精神、实事求是的精神和不断开拓创新的精神,打好脱贫攻坚战,让求实而又光辉的延安精神与脱贫攻坚行动交相辉映。
  我市“十三五”期间脱贫攻坚目标是:2016年,减少贫困人口8.59万人,130个贫困村、14个贫困乡(镇);2017年,全市减少贫困人口9.49万人,90个贫困村、10个贫困乡;2018年,全市减少贫困人口2.05万人,21个贫困村、3个贫困乡(镇);2019至2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。当前,我市脱贫攻坚形势依然严峻,我们要有清醒的认识,要齐心协力打赢脱贫攻坚战。
  脱贫攻坚战,要做到“脱贫先扶智,治贫先治愚”。我们看到一些贫困地区人口由于缺乏良好教育,普遍存在“打工没技术,创业没思路,务农没出路”的状况。要想拔掉“穷根”,就得盘活教育脱贫一盘棋,让贫困地区的孩子接受良好教育,掌握一技之长,杜绝贫困基因“遗传”下一代。
  习近平总书记提出的“精准脱贫”是脱贫工作的有力武器,我们要把精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核贯穿于脱贫工作的全过程。让我们走进贫困地区和贫困家庭,看看他们致贫的原因:往往是地区自然环境恶劣,或是家庭成员病重、残疾,或是丧失劳动能力,或是子女上学负担沉重,或是缺少致富门路、缺少发展资金、缺少劳动技能。由于这样那样的原因,贫困户脱贫有一定的难度。这就需要我们党和政府、组织及包扶单位、包扶工作队、包扶干部有艰苦奋斗的精神,无论遇到多么困难的事情,都要有为贫困户着想,千难万难想到贫困户更难,做到心系群众;千辛万苦深入贫困户了解致贫原因,特别是叠加因素,不止一个致贫因素,全面掌握贫困信息资料,做到脱贫对象精准;千方百计提出切实可行的办法,实施“一户一策”,做到措施到户精准。
  脱贫攻坚战,既要处理好输血与造血的关系,授人以渔,激活贫困地区、贫困户的内生动力,跳出“贫困—脱贫—再贫困”的问题,又要处理好脱贫与生态的关系,坚决避免“生态不脱贫”“脱贫不生态”的恶性循环。精准脱贫要算好脱贫、生态两笔账,做到两不误、双赢利。
  脱贫攻坚战中,值得关注的是:一直未实现过脱贫的群体,或是不适应同质性的脱贫政策,或是自身根本不具备脱贫的能力素质等,这类群体往往就是现阶段的重点关注目标;一度脱贫后又返贫的群体,或因病、或因经营不善等,此类现象极其寻常,导致脱贫工作成效不持久,显得重复而又低效率。
  做好精准脱贫、精准脱贫工作,开拓创新精神是必备精神。现在脱贫、脱贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段,脱贫难度越来越大,要确保全市贫困人口如期脱贫任务非常重。一是要建立内生动力,有活力,能够让贫困群众自己劳动致富的长效机制,从解决突出问题入手;二是各级党委政府、组织、脱贫单位(工作队)共同发力,把精力集中到脱贫攻坚上,引进项目到贫困地区;三是开展多种脱贫模式的创新,包扶干部在包脱贫困户时,要采取多种方式,如以工代赈,带动贫困户脱贫;四是因地制宜解决贫困地区通路、通水、通电、通网络问题,加强基础设施建设;五是运用互联网+科技脱贫,建立微信圈交流信息,开通微信公众号推介;六是把用人导向集中到脱贫工作中,把投身脱贫、脱贫攻坚一线作为促进干部成长的过程,作为考核识别、培养选用干部的重要渠道。
  按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,脱贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村脱贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。

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谈谈弘扬延安精神与脱贫攻坚

刊发时间:2017-01-23 A3版  作者:杨老三 【字体:大 中 小】

  扶贫攻坚、脱贫攻坚、精准扶贫、精准脱贫工作都体现着延安精神的时代价值。要大力发扬延安精神中的艰苦奋斗精神、全心全意为人民服务的精神、实事求是的精神和不断开拓创新的精神,打好脱贫攻坚战,让求实而又光辉的延安精神与脱贫攻坚行动交相辉映。
  我市“十三五”期间脱贫攻坚目标是:2016年,减少贫困人口8.59万人,130个贫困村、14个贫困乡(镇);2017年,全市减少贫困人口9.49万人,90个贫困村、10个贫困乡;2018年,全市减少贫困人口2.05万人,21个贫困村、3个贫困乡(镇);2019至2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。当前,我市脱贫攻坚形势依然严峻,我们要有清醒的认识,要齐心协力打赢脱贫攻坚战。
  脱贫攻坚战,要做到“脱贫先扶智,治贫先治愚”。我们看到一些贫困地区人口由于缺乏良好教育,普遍存在“打工没技术,创业没思路,务农没出路”的状况。要想拔掉“穷根”,就得盘活教育脱贫一盘棋,让贫困地区的孩子接受良好教育,掌握一技之长,杜绝贫困基因“遗传”下一代。
  习近平总书记提出的“精准脱贫”是脱贫工作的有力武器,我们要把精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核贯穿于脱贫工作的全过程。让我们走进贫困地区和贫困家庭,看看他们致贫的原因:往往是地区自然环境恶劣,或是家庭成员病重、残疾,或是丧失劳动能力,或是子女上学负担沉重,或是缺少致富门路、缺少发展资金、缺少劳动技能。由于这样那样的原因,贫困户脱贫有一定的难度。这就需要我们党和政府、组织及包扶单位、包扶工作队、包扶干部有艰苦奋斗的精神,无论遇到多么困难的事情,都要有为贫困户着想,千难万难想到贫困户更难,做到心系群众;千辛万苦深入贫困户了解致贫原因,特别是叠加因素,不止一个致贫因素,全面掌握贫困信息资料,做到脱贫对象精准;千方百计提出切实可行的办法,实施“一户一策”,做到措施到户精准。
  脱贫攻坚战,既要处理好输血与造血的关系,授人以渔,激活贫困地区、贫困户的内生动力,跳出“贫困—脱贫—再贫困”的问题,又要处理好脱贫与生态的关系,坚决避免“生态不脱贫”“脱贫不生态”的恶性循环。精准脱贫要算好脱贫、生态两笔账,做到两不误、双赢利。
  脱贫攻坚战中,值得关注的是:一直未实现过脱贫的群体,或是不适应同质性的脱贫政策,或是自身根本不具备脱贫的能力素质等,这类群体往往就是现阶段的重点关注目标;一度脱贫后又返贫的群体,或因病、或因经营不善等,此类现象极其寻常,导致脱贫工作成效不持久,显得重复而又低效率。
  做好精准脱贫、精准脱贫工作,开拓创新精神是必备精神。现在脱贫、脱贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺阶段,脱贫难度越来越大,要确保全市贫困人口如期脱贫任务非常重。一是要建立内生动力,有活力,能够让贫困群众自己劳动致富的长效机制,从解决突出问题入手;二是各级党委政府、组织、脱贫单位(工作队)共同发力,把精力集中到脱贫攻坚上,引进项目到贫困地区;三是开展多种脱贫模式的创新,包扶干部在包脱贫困户时,要采取多种方式,如以工代赈,带动贫困户脱贫;四是因地制宜解决贫困地区通路、通水、通电、通网络问题,加强基础设施建设;五是运用互联网+科技脱贫,建立微信圈交流信息,开通微信公众号推介;六是把用人导向集中到脱贫工作中,把投身脱贫、脱贫攻坚一线作为促进干部成长的过程,作为考核识别、培养选用干部的重要渠道。
  按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,脱贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村脱贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。