城建用地统征入股分红   被征地农民收入成倍增

凤庆县农民变股东过上好日子

　　本报讯  （通讯员   双春天   许灵峰）   “过去种田的种子、化肥、农药等投入成本高，劳动力付出大。通过政府统征入股分红，咱们有了口粮钱心不慌，还腾出了更多的时间去打工挣钱。” 凤庆县洛党镇厚丰村村民梅书栋开心地说，他家是2016年全村入股最多的农户，共入股419股，领到了2.63万元的分红。近年来，凤庆县抢抓机遇，探索实施城镇建设用地统征入股分红的办法，打破了传统形式上现金补偿的做法，让被征地农户当股东增收入，过上了好日子。
　　该县制定《关于集体土地入股细则的规定》中明确，对城镇规划区内所征用的集体土地以征地总额集体提留5%，农户部分征地当年兑现10％，其余部分按1000元一股进行入股，不足1000元的部分仍然兑现金。入股当年应兑现股红数额统一进入县财政预算，并在每年8月底前兑现给农户。入股期限从征地当年起满10年后，入股者根据本人实际，提出申请退股或继续入股。同时，结合当地经济收入和粮食价格情况，及时对补偿标准进行调整。
　　在被征地农民自愿参加入股分红的基础上，该县还统一为入股股民办理股权证，对每本股权证进行了司法公证，被征地农民可以用股权证进行抵押贷款，从事其他行业或扩大原有再生产，让征地补偿费入股不再是简单的分红，而是产值的成倍增长。凤山镇等上村杨应生家的承包土地被征用后，这几年合计领到了8万余元股红。他用股权证抵押贷款5万元，开起了百货店。如今，他还清了银行贷款，过上了住新房、有存款的好日子。
　　“政府作为主体，将城市建设征地补偿费以入股的方式投入到新城镇建设开发中，创造了更大经济效益和价值。”凤山镇平村村党总支书记汤志远是该县探索实施城镇建设用地统征入股分红办法的见证者和受益者。他表示，城镇建设用地统征入股让被征地农民有了稳固的生活来源，彻底解决了失地农民的后顾之忧。
　　作为该县县城扩建中征用集体土地最多的村之一，平村村的村民受益匪浅，村里的发展变化日新月异。如今，全村830多户农户都盖了新房，除了10多户农户由于年纪大没有驾照未购置汽车外，其余农户家家都有汽车，光跑运输生意的货车就有200多辆，老百姓已经过上了“外出开小轿车，干活驾农用车”的新生活。此外，村委会每年拿出10多万元的集体分红支持教育事业，让农民子女能够就近入学。
　　截至去年，该县城镇建设统征用地涉及凤山、洛党两个镇4个社区、23个行政村191个村民小组的1万余户农户，统征面积达1.62万亩，入股总数为4.5万多股。2016年，共兑现股红2605万元。