围绕活动抓党建   创新载体激活力
沧源县不断深化边疆党建长廊建设

　　本报讯   （记者   罗新祥）   近年来，沧源自治县以创建“231”基层党建工作模式为契机，大力推行建好2个阵地；抓实3个人；强化1项治理，开创一条新形势下边疆党建长廊建设的新路子。
　　建好“两个阵地”，筑牢强基固边“铁堡垒”。该县把村组活动场所建设作为重要工作抓好落实，围绕有党员活动室、电教设备、牌匾标识、旗杆国旗、党旗党徽、桌椅板凳、培训资料、管理制度、公开栏、档案专柜的“十有”标准，通过上级补助一点、财政补贴一点、社会捐助一点、群众投工投劳一点的方式，共投入1.1亿元，完成了93个行政村（社区）、549个村民小组活动场所建设，实现了行政村全覆盖和60%的村民小组覆盖。对剩余的70个村民小组活动场所建设任务，县委制定了时间表、路线图，采取统一打包，整合项目，县财政兜底的方式，计划在2018年内实现100%覆盖。为真正把党员活动室建设成为传播党的声音、议事决策、凝聚党心民心的主阵地，县委提出了“四个之家”的功能定位。党员之家：规范“三会一课”、民主评议党员、党员承诺、党务公开等制度，让广大党员找到家的归属感。文化之家：解决群众无集中活动场地的问题，为党组织开展文化教民、文化育民、文化惠民提供了平台。议事决策之家：为党组织开展“三重一大”决策、村民自治、召开会议、科技培训提供重要平台。驻村干部之家：为脱贫攻坚驻村工作队提供安心、舒心的工作环境，解决后顾之忧。同时，全面推广集“红色驿站”“红色超市”为一体的活动场所管理运行模式，充分发挥党员活动室的“红色”引领功能，切实解决活动室无人管、管不好、没人用的问题。县财政投入351.67万元，建成141个基层综合服务平台站点，进驻便民服务事项56项，让群众办事不出村，并通过电商平台为群众创业致富开辟绿色通道。
　　抓实“三个人” ，锻造农村发展“先锋队”。针对全县60岁以上农村党员基数大，一批老党员、老村干部年老后因缺乏生活技能、因病至贫或无致富产业、无固定收入的实际，在低保、产业扶持等方面给予政策倾斜，除了春节、“七一”开展走访慰问外，在市委组织部补助的基础上，县财政每年拿出32.98万元，给予850名老党员每人每年460元的补助。从2017年起纳入财政预算100万元，关爱1000名老党员和困难党员。同时，从县管党费中拿出10万元，县财政投入10万元，20万元作为党员“临时救助基金”，让老党员充分感受党组织的温暖，增强作为一名党员的自豪感。针对全县村级力量薄弱的实际，从2015年开始，用3年的时间，每年投入300多万元，实施“村级后备干部培养计划”，在全县93个村（社区）遴选年轻党员和青年优秀入党积极份子，每月按照1000+X模式给予生活补贴，培养一支充足的后备干部队伍。通过党费贴息贷款的方式，深入实施“百名党员带千户群众创业致富”行动计划。在全县每个村（社区）遴选出不少于2名有一定的产业基础，有带领群众致富愿望，带动能力强的农村党员致富带头人，建立专业合作社，以社员联户联保方式申请贷款10至20万元作为产业发展资金，逐步形成“一村一品、一村一特、一村一业”的特色产业发展格局，助推脱贫攻坚。
　　强化治理，扎牢团结稳定社会网。为确保边境管控社会矛盾有人抓有人管，县委在农村基层组建3支队伍。边境巡防工作队：在所有22个边境村配备了武装干事，组建了民兵应急分队，负责突发事件、自然灾害的应急处置。在村组分别配备了护村护寨队，负责本村本寨的日常巡逻、治安防控、入境人员排查。配备了25名界务员，负责界碑、界线的勘查与防护工作。人民调解委员会：充分发挥“五老”人员熟悉情况、知晓发展历程、熟知民风民俗、积累丰富经验的优势，组建以“五老”人员为重点的人民调解委员会。治安保卫委员会：由派出所、驻地党委政府分别给予一定的经费补助，在乡村分别成立了治安保卫委员会、联防队，专门负责乡村内安全隐患排查、社会秩序维护。
　　该县还通过深化“五项”教育，不断营造各民族团结进步发展的良好氛围。一是开展国防教育，深入开展“红旗飘飘”工程，在沿边村委会、学校、农户处所悬挂国旗；在村组活动室开展升国旗仪式，加强国家意识、国防意识、国土意识、国民意识教育。二是开展感恩教育，开展以“算好惠民政策账、基础投入账、产业发展账、个人贡献账”，通过“算账”对比，激发党员干部群众知党恩、感党恩，热爱党、热爱祖国、热爱边疆、热爱家乡的情怀。三是开展民族团结教育，开展形式多样的民俗活动，增进民族交流，全县上下呈现不分民族、不分你我，同跳“团结舞”、同唱“加林赛”的和谐局面。四是开展“两勤”“两诚”教育，全面开展“勤劳致富、勤俭持家”“诚实做人、诚恳做事”为主要内容的“两勤”和“两诚”教育活动，激发广大群众树立干事创业、致富思进的斗志。五是开展生活技能、生产技能教育培训。从教育引导群众勤洗手、勤换衣，注重个人卫生，整齐摆放衣物等细节入手、小事抓起，促进良好生活习惯养成。针对生产技能简单粗放的问题，深入开展“生产技能”教育培训，达到户均培养一名致富能手，人均掌握一项致富技能的目标。