建方案   列清单   抓精准

凤庆县因地施策求突破

　　本报讯　（特约记者　李廷昌　通讯员　李雪峰）　脱贫攻坚战打响以来，凤庆县以精准扶贫、精准脱贫为抓手，以“两不愁三保障”为着力点，全县脱贫攻坚成效显著。
　　健全精准帮扶机制，共组织6730名干部和43支220人驻村扶贫工作队，挂13个乡（镇），包5个贫困乡（镇）43个贫困村，帮扶贫困户。县（乡）村层层制定脱贫攻坚作战图，详细列出贫困人口分布、目标任务、进度安排、帮扶措施、帮扶责任，做到任务书、时间表、路线图清清楚楚，按图施工、推进、督查、考核。
　　县脱贫攻坚责任部门负责人、2016年2个脱贫出列乡（镇）党委书记围绕脱贫目标、工作时限及措施进行电视公开承诺，亮党性、亮身份、亮职责，接受社会监督。适时召开脱贫攻坚述职会，县处级挂包领导，脱贫攻坚责任部门、责任乡（镇）负责人就脱贫工作履职情况、特色亮点、困难问题等进行述职，接受评议。
　　出台信贷支持建设方案，解决贫困户建房融资问题。做好金融信贷支持和用电、用水、用地、通路保障，帮助群众降低建房成本。组建危房改造评估小组，开展一月一督查，一周一通报，及时制定验收标准，坚持完工一批，验收一批，层层验收签字认定，规范建房档案管理。2016年，市级下达全县农村危房改造任务13316户，目前，共启动建设16268户，竣工14036户，竣工率达86.3%。上级下达“易地扶贫搬迁三年行动计划”2421户8849人。目前，共启动建设集中安置点34个，启动建房1937户，主体完工694户，竣工769户。
　　寻求突破口，以全县5个建档立卡贫困乡（镇）43个贫困村为主战场， 2772名机关党员与贫困户结成帮扶对子，4000多名党员挂钩帮扶群众创业致富。全面实行县（乡）村三级整体联动、干群联心、党组织联建、村企联户，累计建成“四位一体”农村基层服务阵地360个，党组织综合为民服务平台202个，实现13个乡（镇）187个村（社区）全覆盖，基层党建与脱贫攻坚“双推进”。
　　列出问题清单，对照脱贫出列考核指标，推进危房改造、易地扶贫搬迁、产业扶贫、基础设施建设和生态扶贫措施，补齐脱贫出列短板。2016年，共启动建制村通畅工程建设540公里，完成贫困村通畅工程387公里、村组公路硬化180公里，入户道路硬化91公里。启动小（一）型水库建设2座，架设贫困村饮水管道1150公里，完成34个易地扶贫搬迁安置点饮水主管道架设，澜沧江小湾电站水资源综合利用——凤城中心城区供水工程开工建设。新建4G网络基站168个，实施“户户通”工程7000户，完成23个贫困村标准化卫生室建设，实现乡镇到村道路硬化、饮水安全有保障、通10千伏以上动力电、宽带网络全覆盖，广播电视覆盖率达99%。开展建档立卡贫困户劳动技能培训11722人，转移就业10548人，实现就近转移就业达2950人。贫困人口新农合参合率达100%，符合条件的贫困人口100%参加养老保险、农村贫困人口全部纳入低保。
　　培育茶叶、核桃、畜牧、蔗糖、烤烟、坚果等高原特色产业290万亩，农民人均达7亩以上，建成林下示范基地29万亩，23个贫困村均建立扶贫资金互助组织，贫困户均享受扶贫政策、资金、项目帮扶。