傍晚,镇康县南伞镇白岩村边境山庄联防所的学习室里座无虚席。联防员唐龙正用方言向村民们讲解近期发生的案例,台下不时传来提问声。
这番景象,在两年前还难以想象,那时唐龙正和村民只是“互相认识的陌生人”,虽鸡犬相闻,却往来不多。
“我们任务明确,就是盯死看牢、处置突发情况。”在联防所工作四年的老队员刀忠良坦言,“由于人手有限,对村情民情了解不深,有时候感觉像在守孤岛。”白岩村驻村第一书记罗寒飞也有同感:“知道联防所的同志辛苦,但总觉得他们是来管边境大事的。村里纠纷、环境整治这些小事,好像跟他们关系不大。”
这种物理相邻却治理疏离的局面,让联防所的“专业眼”看不透村寨的“万家情”,村党支部的“地头熟”也使不上边境管控的“关键劲”。
转机始于2025年初,镇康县深入推进边疆党建长廊建设,率先实施“组织强边”工程,牵头建立边境联防党总支3个、边境联防联合党支部10个,通过组织嵌入和机制创新,搭建起深度融合的治理平台。
关键措施在于推动“共同学习”制度化、常态化。边境联防党支部和村党支部每月定期开展联合学习,学习内容既涵盖党的创新理论和路线方针政策,又紧密结合实际,包括边境管理法律法规、近期案情通报、惠民政策解读、村规民约修订等重点内容。
学习中,联防所的党员主动化身讲师,结合具体案例讲解如何识别偷渡线索、举报走私行为;村里的党员作主讲,介绍村寨民俗风情、重点人员情况及群众反映强烈的痛点难点问题。同样常态化开展学习的红岩村副支书匡德军说:“学习的目的很明确,就是要让联防员懂村情、知民意,也让村干部和村民知底线、明利害。通过学习,双方逐渐找到了共同语言,信任也建立起来了。”
“刚参加联合学习时,确实不适应。但几次下来,摸清了村里重点户的情况,村民也理解了我们的工作。现在走在村里,打招呼的人多了,真正融入了这里。”联防员杨光良说。共同学习建立起的理解与信任,迅速转化为联防员参与村寨治理、服务边民群众的实际行动。他们不再仅仅是边境线上严肃的“守边人”,更成为村寨事务的参与者、服务者。
2025年2月的一天,村民赵大哥与妻子发生争执后,妻子深夜负气出走。值班联防员一边安抚赵大哥情绪,一边调阅监控锁定出走方向。不值班的队员随即携带手电,陪同赵大哥沿村后小路仔细搜寻,最终找到出走家人。待夫妻二人情绪缓和后,联防员护送他们安全回家。
“过去看到联防员,我都想绕道走,觉得他们只管抓坏人。”赵大哥说,“现在每当他们路过家门口,我都请他们进屋喝茶。他们是真能帮我们解决实际问题的人。”
联防员小王在巡逻时发现值守区域有一段便道,村民常骑摩托车通行,既存在安全隐患,又易被不法分子利用。以往仅通过设置警示牌、增加巡逻次数等办法解决,如今他在学习时提出该问题后,与村干部一同连夜走访沿线村民,既讲清安全风险,又阐明边境管理要求,最终彻底消除了这一隐患。
镇康县委组织部相关负责人介绍,通过深化党支部联创共建,产生了明显的“化学反应”,不仅打破了村民、联防员之间的信息壁垒,还凝聚了守边力量。


