暮春时节，漫步菏泽，牡丹花开正艳。从田间地头的含苞待放到加工车间的精深萃取，从传统花农的精心培育到电商直播的热闹喧嚣，这座“中国牡丹之都”正在上演一场关于一朵花的产业变革。最新数据显示，菏泽各类牡丹生产、加工、出口企业已达120余家，开发产品260余种，牡丹苗木出口占全国总量90%，牡丹年宵花销量占全国市场半壁江山，芍药鲜切花年销量占全国市场六成以上，牡丹产业年总产值突破100亿元，入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群。这些数字背后，一个深层命题亟待破解：当产业规模持续扩张、产业链条不断延伸，如何通过要素市场化配置推动牡丹产业从规模扩张向价值跃迁转型，实现真正意义上的高端化升级？这不仅关乎一朵花的命运，更关乎一座城的高质量发展路径选择。
一、要素堵点在哪里
牡丹产业的高端化，说到底是生产要素从低效领域向高效领域流动、从分散配置向集约配置转变的过程。菏泽牡丹产业已初步形成涵盖种植、加工、科研、文旅的完整产业链，牡丹、芍药“双花竞放”格局初显。然而，繁华背后仍有几道坎横在产业面前，制约产业高端化发展。
人才之渴呼唤“跨界能手”。牡丹产业横跨特色农业、精深加工、文旅融合等多个领域，既懂技术又善经营还能玩转文化的“跨界能手”成了香饽饽。调研中，不少企业坦言，产品研发缺“最强大脑”，市场运营少“开路先锋”，关键技术岗位仍靠老花农的经验“传帮带”。尧舜牡丹虽联手高校建起产学研长效合作机制，但人才储备依旧跟不上产业链向高端迈进的脚步。
资金之困绊住“成长脚步”。牡丹产业前期投入大、回报周期长，从种苗繁育到精深加工，处处离不开“真金白银”的浇灌。眼下，中小企业普遍遭遇融资渠道窄、抵押物不足的“拦路虎”，想扩大规模、搞技术升级，常常心有余而力不足。尧舜牡丹参与起草牡丹籽油国家标准和行业标准，拥有行业领先科技成果9项和专利技术35项，这份龙头企业的“大手笔”，恰恰照出多数中小企业的现实困境。
用地之忧动摇“扎根信心”。牡丹“忌重茬”，种几年就得换个地方“安家”，这让土地流转成了“老大难”。眼下农村土地流转机制还不够顺畅，花农找地种牡丹，常碰上信息不对称、协调周期长的“肠梗阻”，种得不安心，扩产没底气。盛世芍花能攒下1200亩种植基地，背后是多年土地整合的“慢功夫”，这条路子别的经营主体想复制，还得翻过几道坎。
转化之痛挡住“创新变现”。菏泽已建起牡丹产业技术研究院等科研平台，手里攥着220多项专利，可科技成果从“实验室”走向“生产线”的路上，还差“最后一公里”的加速度。尧舜牡丹联合高校开发功能性食品，龙池牡丹用酶解工艺提取牡丹肽——这些成功案例虽让人眼前一亮，但产学研用的通道仍需进一步打通。“如何让更多‘锁在深闺’的创新成果，变成市场上的‘抢手货’”是摆在牡丹产业面前的一道必答题。
这些要素堵点的存在，使得菏泽牡丹产业虽具有规模优势，却在价值链高端环节竞争力不足。破解之道，在于以要素市场化配置改革为牵引，让人才、资本、土地、技术在市场力量引导下，流向效率最高、价值最大的环节。
二、价值跃迁向何处去
牡丹产业的高端化，绝非简单的规模扩张或产值增长。在菏泽，一场从“量”到“质”的价值跃迁正在发生。
从资源依赖向创新驱动跃迁。菏泽坐拥世界上面积最大、品种最多的牡丹种植资源，9大色系、1308个品种构筑了得天独厚的资源禀赋。然而，资源优势并不等同于市场优势，唯有创新才能让资源真正“活”起来。尧舜牡丹引进国内最先进的数字化设备，年生产牡丹籽油900万瓶、牡丹花蕊茶3600万瓶，产品远销30多个国家和地区；同时，联合科研机构在种质创新、精深加工等领域持续突破。一边是传统资源的高效转化，一边是种质资源的源头创新，二者共同诠释了技术赋能资源增值的生动实践。
从单点突破向系统集成跃迁。牡丹浑身是宝，根可入药、籽可榨油、蕊可制茶、瓣可提露、饼粕可提肽。但单一环节的突破难以支撑整体跃升。菏泽按照“依托牡丹、延伸牡丹、超越牡丹”的发展理念，初步形成了从田间的牡丹籽到车间的营养油、从观赏花卉到生物医药、从传统种植到智慧农业的全产业链格局。菏泽尧舜牡丹依托牡丹省级农业高新技术产业开发区，集聚国家高新技术企业9家、省级以上龙头企业19家，正是这一理念的企业实践。
从产品输出向品牌输出跃迁。长期以来，菏泽牡丹多以原料或初级产品形式输出，品牌溢价能力不足。牡丹籽油不饱和脂肪酸含量达92%以上、α-亚麻酸占比超过42%，营养价值远超普通食用油，但因品牌影响力小、市场认知度低，尚未充分释放价值。尧舜牡丹提出“让世界爱上菏泽牡丹”的品牌愿景，龙池牡丹以“让中国牡丹花开全球”为使命——高端化升级的必然要求，是推动“菏泽牡丹”从区域公共品牌向具有全球影响力的产业品牌跃升。
三、重构路径怎么走
基于要素市场化配置视角，菏泽牡丹产业高端化升级需着力构建以下四条核心路径。
激活人才要素，培育“新牡丹人”。人才是产业发展的第一资源。菏泽依托牡丹产业技术研究院，着力培育三类人才梯队：一是引进科技领军人才，在种质创新、精深加工等领域突破关键技术瓶颈；二是培养经营管理人才，引导龙头企业建立现代企业制度，提升市场化运营能力；三是挖掘乡土专家队伍，发挥牡丹能人的示范带动效应。山东盛世芍花通过“公司+基地+农户”模式，为周边群众提供800个就业岗位，这正是人才引领产业发展的生动写照。
赋能资本要素，构建多元投入格局。菏泽设立牡丹产业发展专项资金，财政资金“四两拨千斤”，撬动社会资本涌向精深加工、文旅融合等高附加值领域。金融机构也动了真格，创新信贷产品，拿牡丹种苗、存货作抵押，帮中小微企业爬坡过坎。一批龙头企业乘着资本东风做大做强，如龙池牡丹探索的“产业对接资本、资本助力产业”路子，蹚出了行业可借鉴的新模式。
优化土地要素，创新种植用地机制。菏泽建起政府引导、市场运作的流转平台，把适宜种牡丹的地块统一收储、统一流转，让规模化轮作有了着落。“企业+基地+农户”遍地开花，订单农业、托管经营轮番上阵，花农心里更有底了。龙池牡丹自有5300亩高标准基地，全国签约10万亩合作田，这一盘棋布局，为原料稳定供给打了样。
转化技术要素，打通产学研用链条。菏泽把企业推到创新前台，支持龙头牵手高校院所，在牡丹籽油降血糖、化妆品原料开发、牡丹肽提取等方向频频发力。科研成果从实验室走向生产线，路子越走越宽。昆明花拍中心菏泽分中心搭起交易平台，仓储、冷链、物流一站配齐，牡丹产业正从“靠天吃饭”转向“创新驱动”“数据赋能”——一朵花里，正长出硬核科技的新模样。
四、结语
从要素重构到价值跃迁，菏泽牡丹产业的高端化升级本质上是要素配置方式从行政主导走向市场决定、从分散低效走向集约高效的系统性变革。站在新的起点上，菏泽正以要素市场化配置改革为动力，按照“市场化、大众化、人文化、国际化、品牌化”五化并举原则，推动牡丹产业从“大”到“强”、从“量”到“质”的根本性转变。当人才、资本、土地、技术、数据等要素在市场化配置中充分涌流、高效组合，“中国牡丹之都”的金字招牌必将在新时代绽放出更加夺目的光彩，让这朵“富贵花”真正成为撬动乡村振兴、推动高质量发展的“富民之花”。菏泽的实践证明：一朵花的价值，不在其本身，而在其背后要素重组的力量；一座城的崛起，不在资源禀赋，而在资源配置的制度智慧。
作者单位：中共菏泽市委党校
【课题项目】本文系“2026年度菏泽市社会科学规划课题”结项成果